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5月25日，笔者应邀参加石家庄市在北京五洲皇冠假日酒店举行的土地项目推介会，包括新加坡吉宝集团、香港中天基金会、北京中建地产有限公司、大连万达集团等320家国内外地产商及中央电视台、人民日报、新华社及北京电视台等国内18家新闻媒体共计600多人参加了本次活动。河北省委常委、石家庄市委书记吴显国致辞，中国土地学会理事长邹玉川到会祝贺。吴显国书记在致辞中说，把各地的经济建设搞上去是为了更好地抗震救灾，就是用实际行动对灾区的支持，进一步打开“石门”，投身石家庄的建设，作为纪念改革开放30年的一项重要献礼，解放思想，转变观念，把问题当机遇，推进城市又好又快发展。在谈到石家庄土地指标问题及房地产市消化能力时，吴书记指出，本次推出的所有地块都是城中村、旧城及退二进三等存量用地改造，不占用一亩耕地，不新增一亩建设用地。
在此次土地项目推介会上，石家庄市共发布土地出让、一级开发和新区建设三类68个项目，其中，土地出让项目14个，新区建设项目4个，分别为西部山前生态区项目、滹太新区项目、祥云国际项目和北方药博园项目。
笔者认为，相对于珠三角、长三角的相关活动而言，本次推介会的组织形式还是显得比较传统、呆板，但是，一个城市的土地专场推介会能开成如此规模、如此火爆还是比较罕见的。本次推介会一个最为显著的特征是一次性推出50个土地一级开发项目，石家庄早在去年就成立了专门从事土地运营的地产集团，并参照北京市的相关制度出台了《石家庄市土地一级开发暂行办法》，为该市土地开发融资建立了市场化的运作平台和政策支持。但是，石家庄的土地一级开发市场化模式只是作为一种尝试，明显带有“北京模式”的痕迹，规定“土地储备机构自行筹资开发，管理费用按开发成本的2%列支，开发企业筹资开发，利润率不高于成本的10%”，并在一级开发委托协议范本的第十三条明确写道“项目的出让增值收益与乙方无关”，这与北京出台的“开发利润不高于成本的8%”如出一辙，仍然属于由开发商垫资的工程总承包模式。推介会期间，很多开发商及媒体对石家庄刚刚出台的一级开发政策提出了疑问，政府官员回答模糊，因为毕竟是首次操作，难以预料后期结果。相信各家开发商在热衷于石家庄的土地一级开发项目时都是理智的，但可以肯定的是，绝不是看上了“成本的10%”的区区小利，曲线拿地获得二级开发权仍然是最终目的，这也正是以北京为首的整个环渤海地区土地一级开发的现状悲哀，制度缺失导致了无奈的结果。
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崔元星 国际商务策划师 中国泛地产策划网 0755-26722240)
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| 标签:石家庄 北京 土地 项目推介会 |
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