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“政策性市场”的最强音
本文刊载在《深圳商报》2007年11月30日星期五B4“都市新闻”版
作者：戴欣明
“政策性市场”的最强音
本文刊载在《深圳商报》2007年11月30日星期五B4“都市新闻”版
作者：戴欣明
市场化解决房地产问题就会有今天房地产市场的一系列结果，没有“政策性”解决中介公司监管问题就会出现“中天置业”事件，没有“政策性”限定小户型发展就会有大户型及豪宅林立，没有“政策性”抑制需求，需求就会像脱疆野马狂奔。没有“政策性”解决房价问题，最后只会剩下投机者。
最近，温总理强调在守住18亿亩耕地的“红线”前提下，搞好廉租房、建设经济适用房、宏观调控管制下的市场调节高档住房这三大供给方式明显地说明在用金融财政手段抑制需求的政策成绩斐然的同时，宏观调控已插上阶段性胜利的旗帜，奏出了宏观调控的最强音符。
这么多年来，我们过多地依赖与市场化解决我们的房地产问题，在这样的情况下，甚至经济适用房都被少部分已有房屋居住的人或公务人员 “市场化”了;他们利用政府提供的公共住房，转租获利。这都是强调市场化运行的结果，有钱、有权就有一切，缺少有效政策监管造成的。
中国的房地产市场必须在强化的政策性下运行，同时让部分房子市场化，这是戴欣明一贯的观点;也就是说只有限度的市场化才是中国房地产的出路。
2006年6月初，90.70政策刚刚出来的时候，我在接受媒体的采访时说：“深圳未来两年房地产市场中的大部分项目要走到买方市场。”笔者应该是第一个高谈这样论调的专家，当时的“主流思想”人士认为是这决不可能，都对戴欣明的话报有怀疑态度！如今，已提前半年实现了。其实，戴欣明是基于中国的房地产一定是政策性市场;另一个是90.70政策中的小户型要在两年的时间释放威力。如果你基于开放市场化的判断，结果正好相反，也就带来了众多中介机构盲目扩张，从认识角度本身就出现了问题;这种认识对于很多发展商都是个警钟。这次温总理也强调了经济适用房户均面积90平方米是比较适当的这一主流概念，说明强硬政策性将会主导房地产未来的市场。
住房是用来人民赖以生存之地，温总理强调说，对于高档住房，主要靠市场调节，“但是也必须有国家的宏观调控，防止利用房地产进行炒作造成市场混乱”。我们现在可以看到一个城市的房地产价格高涨已经不单是房地产问题，而是一个城市的问题。
温总理也提到：“我们用十多年的时间要走资本主义国家用上百年时间走过的路。总的看来，我们还缺乏经验。”这需要我们更加审慎地看待事物。让城市运营决定房地产发展，才能有房地产的规范发展。在城市运营层面，房地产问题只是战术层面，然而，我们的房地产已经上升到城市战略层面，也就是说有屁股决定脑袋的味道。这样一个城市的发展必然陷入弥茫之中，虽然房地产业在整个城市中的贡献极大，并且能立竿见影。这是因为过度地发展房地产市场，尤其是市场化发展房地产市场会给城市的健康发展带来巨大的问题。深圳城市运营方面已明显感到必须要吞噬这个苦果。如果一个城市只是为一小部分的所谓“精英分子”而存在的时候，这个城市必将遗落城市的居住意义，如果这样走下去，那还能是城市吗？到那个时候，深圳是否是一些工作在钢筋水泥中的白领世界？当一个城市就是一个写字楼，城市也就不存在了。
城市，必须是个共存的“生态”世界，我们需要各式各样的人在城市里生活，这部分惬意生活的人群一定是大部分的，而不是“精英分子”占绝大多数;特别是用豪宅空间绑定的人群。城市需要情调，如果没有那些广大的中低收入的人民群众的安居乐业，那么城市的情调也荡然无存;城市也会更加畸形地发展。
如今，政策性上已经奏响了最强音，戴欣明也欣喜地看到城市的核心群体利益将得到保障，希望未来的城市是个充满人文内涵与快乐的城市。
（作者系戴欣明社会学者、城市战略策划人）
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