过度依赖汽车将很危险

       ——有感中国迎来高油价时代

《人民日报》报道：世界经济：如何戴着“油价”镣铐起舞？

１００美元、１１０美元、１２０美元、１３５美元、１４０美元，今年以来，国际原油期货价格在人们的深重忧虑中，屡创新高。国际油价持续上涨已经给世界各国的民生和经济带来众多影响。由于油价上涨，加油站由拥堵变得冷清，人们把汽车卖了骑自行车上班，同时，使用公共交通的人也越来越多；由于油价上涨，负担加重，企业不得不通过合并重组等方式来缩减成本；由于油价上涨，石化产品涨价，导致生产和运输价格上涨，从而造成原材料和商品涨价，并进而致使最终产品涨价，许多国家的通货膨胀率正在踏出警戒线。如何解决高油价成为各国政府首脑聚首讨论最多的议题。然而，除了不良影响外，油价上涨也给世界发展带来积极的思考，一些国家开始呼吁节能减排，致力于推广新能源。换个角度看，油价飙升必将推动技术创新，使节能技术和产品得到迅速普及，全球经济和产业结构也将为此而改变。

全球人居环境最佳范例论坛：房价与油共舞？

与其说是石油的问题，不如说是汽车惹的祸，而且还蔓延到居住问题。

6月19日，由全球人居环境论坛理事会与联合国人居署《全球最佳范例》杂志共同主办的“２００８全球人居环境最佳范例论坛”在澳门威尼斯人酒店拉开帷幕，这是本年度人居领域备受瞩目的一次高级别国际会议。与会者一致认为，当前及今后一个时期，发展绿色建筑，营造生态社区，建设生态城市已经成为世界人居环境发展的主旋律，联合国所倡导的最佳范例理念和项目计划正成为各国和业界支持联合国人居议程的切入点。

城市与人居如何双赢？这也是中国面临高油价背景下探讨人居话题的意义所在。

可持续的人居范例

本论坛以“可持续的人居范例”为主题，围绕人居环境领域的最佳范例理念特别是成功实践进行交流分享，寻求探索支持城市可持续发展的解决方案。

联合国环境规划署管理委员会前主席、加拿大前环境部部长、国会议员戴维·安德森（David Anderson），国家环境保护部科技委员会委员、联合国环境规划署驻华代表处首任主任夏堃堡、国家环保部环保科技顾问委员会顾问、原国家环保总局自然生态司副司长兼中国履行生物多样性公约办公室主任王德辉、全球人居环境论坛理事会秘书长吕海峰等知名专家莅会演讲。

会议认为，随着全球工业化、城市化的蓬勃发展，在生产力不断提高的同时，人类也面临着气候变化、环境污染、住房困难、贫困加剧等严峻的挑战。因此，联合国《人居议程》提出了“人人享有适当的住房和日益城市化进程中人类居住区的可持续发展”两大任务，受到世界各国的认同和重视。中国正在按照科学发展观，坚持走可持续发展的道路，促进人居环境建设和经济发展的良性循环，这些做法和经验在世界范围内得到了广泛认可。

第四届全球人居环境论坛10月举行

据了解，全球最佳范例起源于1996年6月在土耳其伊斯坦布尔召开的联合国第二次人居大会，随后联合国人居署于１９９７年专门成立了全球最佳范例与地方领导项目。本论坛期间社区范例表彰也是“全球人居环境奖”的一部分。

据组委会透露，第四届全球人居环境论坛计划于今年10月在杭州举行。全球人居环境论坛理事会（简称GFHS）是由联合国前副秘书长安瓦尔•乔杜里先生担任主席的非政府、非盈利国际组织，在成功举办了三届全球人居环境论坛的基础上创立。GFHS奉“弘扬生态文明、建设宜居城市”为宗旨，致力于支持联合国的人居议程，致力于举办一年一度的全球人居环境论坛，打造国际人居领域高规格的对话平台和品牌盛会。

新锐观点：

戴维·安德森：过度依赖汽车将很危险

联合国环境规划署管理委员会前主席、加拿大前环境部部长、国会议员

“世界上每一个人都意识到气候变化的严峻性，并且有一系列科学的办法做斗争，而解决的方案就是少使用高碳的能源，特别是煤炭和能源。”

“中国现在应该重新考虑如何去发展城市的规划。我们发现中国和北美都有一些相同点，这个相同点是中国和北美洲的人都希望有自己的汽车，住在郊区。中国最好不要像北美洲一样让人们对汽车形成一种文化观念，特别是那些新的中产阶层，否则将来的经济是会受到很大的影响。”

夏堃堡：低碳经济值得中国采用

国家环境保护部科技委员会委员、同济大学客座教授，联合国环境规划署驻华代表处首任主任

“低碳城市是在城市当中实行低碳经济，低碳经济主要是两种：一种是低碳生产，一种是低碳消费，低碳生产是一种可持续的生产方式。要使用低碳生产做两件事：一是循环经济、二是清洁生产。减少高碳经济模式下生产出的产品的生产和出口，大力发展低碳产品的生产和出口，比如我们生产的大量的钢铁，我们把产品卖给人家了，但污染留给了自己。”

“老百姓生活过程中使用绿色生活方式，电器关机没拔插头全国每年待机浪费电量高达180亿度，相当于3个大亚湾核电站年发电量。”

王德辉：生态社区不仅仅是建一个漂亮的社区

国家环保部环保科技顾问委员会顾问、原国家环保总局自然生态司副司长兼中国履行生物多样性公约办公室主任

“据专家研究结果显示、全世界约有75%的能源是在城市社区消耗的，80%的温室气体是在城市当中排放的。”

“今天房地产企业家做的生态样板应该跟国际上的范例联系起来，而不仅仅是建一个漂亮的社区。政府也应该出台一些对生态社区建设有利的房地产政策，比如说税收政策鼓励等。另外，还要建立民用建筑、公共建筑的批准、检查、奖惩机制，对于高耗能、高污染的东西应该有一定的机制。”

乔治·雅格：污染带来商机

联合国环境奖得主、全球人居环境论坛的特邀专家、国际可持续发展专家

“今天我没有穿西装，也没有打领带，我身上穿的T恤是用五个可回收的塑料瓶子做成的，通常来讲这种瓶子都会被扔掉然后填埋一千年左右。要发挥企业家精神达到可持续性发展，在中国我们可以看到很多的希望，因为全球都看到中国可持续性发展做的十分好、十分快。”

“商业上取得成功的秘密就是找到一个需求，然后满足这个需求。在这个世界上我们大家是共同居住的，但是我们发现这个世界上的污染很多，水的污染特别厉害，但同时也给大家带来很多的商机，你只需要的就是一些创意。”

话题链接：

戴维·安德森在“２００８全球人居环境最佳范例论坛”上的发言

女士们、先生们下午好！

    今天我的话题是文化观念会如何影响人们的居住环境，因为我在加拿大环境署工作了了十年半，在加拿大的一所大学也担任了教授，所以我想跟大家分享我工作的经验和想法。开始的时候会跟大家讲一下北美洲最新城市的发展情况，为什么文化观念会对人居产生这么大的影响，最后对中国的情况做出一些提示。现在我想谈一下我演讲的历史背景，主要有两个情况：一、城市郊区的发展；二、在北美洲以汽车为中心的社会发展情况。

    我想谈一下，现在如果去北美洲看的话会看到一些新城市，当然有些城市是在二战以后才建立起来的，但是他们的历史还是比较悠久，而且你认真看的话会看到城市里大部分都是一些公园、道路、办公楼等等。在过去的60年里我们的城市得到很大的发展，经济水平也不断地上升，我们使用汽车的频率越来越高了，现在人们都使用汽车往返他们的工作地点和他们的家园。我们在北美洲最开始的移民者是来自欧洲的农民，他们十分希望得到土地，而现在也看到这些土地的面积也不断减少，因为大家所居住的房子越来越大，占地达到十公顷甚至二十公顷，而且在这些房屋的附近很难找到市中心那样的咖啡馆和商店，而且人口密度也比较低，这样的规划实际上是不符合经济规律的。

    为了解决刚才规划的问题，我们在50年代、60年代的时候就有了一个办法，大家都是过多使用汽车，而且我们把使用汽车和居住在郊区联系起来，使得人工不断增加，而且使用汽车的费用也不断增加，大家希望可以买到十分便宜的石油。因为大家经常使用汽车，所以我们把这个社会叫做汽车型的社会，人们可以通过社会的一些方法与他们的家人、朋友更多的联系，他们在工作和就业方面有更多的灵活性，所以他们的生活水平也是不断提升，因为他们经常使用汽车所以会经常到不同的地方进行旅游，他们家人在一起的时光就更加多了。

    但是在这个过程中我们也看到一些不良的影响，例如中产阶级住到郊区里所以在市中心找不到中产阶级的人，他们缴纳的税费也越来越少了，在市中心也少了很多做生意的机会，所以机会也很少了。看一下空气质量，因为汽车尾气的一些有害物品使空气不断下降，所以市中心成了空气质量下降的地方。有了这么多的汽车使用率，所以我们要使用很多的石油和柴油，像美国石油的需求量45%是由他们国家自己生产出来的，而加拿大是美国最主要的石油供应国，我们比沙特阿拉伯和其他国家的供应还要多，我们给美国的供应量有15%。

    我们看到1973年、1974年、1979年在美国和北美洲实行了石油的禁运以及石油价格不断上升，这两个事情意味着人们越来越依赖汽车，而汽车的车主更多依赖外国的石油供应，所以长期来讲石油的供应量显得十分不稳定。在70年代的时候石油不断地上升，在经济上带来很多负面影响，全球的经济也受到很大的影响，面对这样的困境我们的一个办法是提高石油产量和入口量。

    30年后的今天我们发现还是面临相同的问题，那就是油价不断地上升，而且我们的社会也越来越受到油价的影响，现在这个问题越来越突出主要是因为在一些发展中国家他们需求越来越多的石油，特别是中国和印度，在石油的争夺战之中加入者越来越多，像这星期一桶油报价135美金。听到昨天布什总统的演讲，他的石油政策跟三十年前还是一样的，目前来讲我们面临的问题还很严峻，我们用基础的方法对待这个问题，就是我们在需求量上面要有所下降。我们为了应对石油不断上升的困境，现在我们做出了一个反应，那就是我们要使用更少的石油，而且我们对石油的减少量对我刚才谈到的人们对汽车的观念会有很大的冲击。我们现在身处石油危机当中，所以很多政客他们有相同一个意见应对公众的观念，像布什总统现在也是做这样的事情。

    人们对于汽车的驾驶观念对石油有什么影响呢？我们看一组数据，在美国有60%的石油都是汽车的，这包括平常的轿车和卡车，而美国城市超过80%工人都使用汽车上下班，而在加拿大这个数据也是60%，所以现在我们创造了交通的系统，而这个系统是十分容易受到现在石油价格的波动而影响住在郊区是人们梦寐以求的想法，而且在过去60年里很多人都是希望住在郊区的，而且城市的发展也是依赖郊区的发展，但是现在油价这么高会对住在郊区的梦想有什么影响呢？看一下最近石油的问题确实非常严峻，是60年以来最大的考验，我们现在还看到美国出现了次贷危机，但是人们也必须有一些做法，例如有些人之前想住在郊区的话现在要想一下成本，特别是生活成本和使用汽车、石油的成本，所以现在大家已经意识到住在郊区的成本比住在市区的成本越来越多，所以我们过去60年的美梦也许要破灭了。

    现在我想谈一下在北美洲另外一个主要的问题，就是气候问题。今天我不想在气候问题上讲很多科学的东西，因为世界上每一个人都意识到气候变化的严峻性，并且有一系列科学的办法做斗争，但是我想说气候变化是必须解决的一个问题，而解决的方案就是少使用高碳的能源，特别是煤炭和能源。

    对于中国和美国我们是不能忽略气候变化带来的危机，因为这是世界上的两个大国，现在也处于危机当中，要做的事情确实很多，例如我们要在节能减排上做多贡献，温室气体是我们解决方案的重点，如果没有这两个国家的努力温室气体的排放是不能减下去的。在北美洲阻碍气候变化有什么问题呢？我个人认为最主要的原因是人们对汽车情有特钟，这是他们文化观念的原因，而这个原因使他们在美国气候改变方面有很多辩论，特别是布什政府对于温室概念都没有很好的策略。

    现在我想谈一下关于中国的情况，尽管我是来自别的国家没有你们最新的消息，但是我认为我在北美的经验是值得中国拿去借鉴的。首先我想谈一下中国的经济发展情况，在澳门附近我们看到有深圳，深圳特区的经济是如日中天，这是中国经济发展的一个缩影。在中国，我们看到汽车企业一共有200多家，而且中国私家车的车主也达到200多万人，他们对原油的需求量越来越大，去年中国进口原油比同期增加25%。

    北京和上海的大街上到处都是汽车，而当地的空气污染也是十分的严峻，很多外国游客来这里发现，跟北美或其他地方相比中国的环境问题还是比较严重，所以中国现在应该重新考虑如何去发展城市的规划。我们发现中国和北美都有一些相同点，就是二战以后人们对汽车的需求量是越来越大的，一个相同点是中国和北美洲的人都有很多的中产阶级，他们都希望有自己的汽车住在郊区。我们知道过去一个月北京每天在街上的汽车达到1000辆，这么大的汽车数目能够不断保持下去吗？其实，过去在北美洲也有这样的情况，就是汽车的数量太多了，希望中国可以借鉴这一个问题。

    我刚才也谈到，在世界上对石油有越来越多的竞争，但是这个竞争不是最主要的因素，最主要的是价格因素，好像我们谈到问题的所在不是谁的钱多就能够买到越多的石油，尽管我们知道现在中国的外汇储备量还是很大的，但事情是有很多中国的因素，例如我们谈到价格，如果从深圳运一些货物到北美，过去几个月里我们看到价格高了很多，从3000美金上升到现在的8000美金。我刚才谈到石油产品的价格对中国是十分重要的，因为我们现在看到过去三十年中国的经济有这么大的发展是因为价格上面占有很多的优势，如果长此下去中国往外输出货物的价格越来越高，那么就有这方面优势的损失，我现在不能预测这个损失会达到多大的情况，但是我相信价格的上升最终会影响到全球贸易的格局。所以有一点对中国来讲十分重要，就是中国不要像北美洲一样让人们对汽车形成一种文化观念，特别是那些新的中产阶级，否则中国将来的经济是会受到很大的影响。

    今天我们的问题所在是如何不使石油的价格越来越高，但是将来不止是石油价格的问题了。