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2008,深圳人到中山买楼去!?
——深中大桥大揭秘
【推荐理由】上月。中山看楼归来之后,我突然关注到“深中大桥”问题,对此,很多人仅仅是知道,详细问过去,大多语焉不详。长时间来,“深中大桥”是各部门刻意回避的问题,即便是前年,有好事的记者曾经想探根究底,结果,无果而归。今年两会之后,“深中大桥”逐渐复出水面,在中山媒体上有整版篇幅的宣传。首先兴奋的是地产商,一些中山的地产商往深圳推销楼盘时候在地图上刻意把“桥”用虚线画上去,为深圳置业者描绘出驱车半个小时便会到达后花园的美好愿景。如若“深中大桥”真的建成,中山楼市一定会成为深圳人又一个人居乐园,是继“莞深同城”后又迎来一个“深中同城”时代,而山清水秀、适宜居住的中山比东莞更具吸引力。问题是:桥,会建起来吗?什么时候会建起来?
尽管来自被称为“三大火炉”之一的武汉,但每天奔走于深圳和中山之间的向云对于珠三角炎热的天气还是感觉不适应。
向云是中国公路工程咨询集团武汉中咨路桥设计研究院道路桥梁高级工程师,此行的目的是按照广东方面的委托,为撰写深圳至中山过江通道的可行性报告收集相关资料。他表示,除了常规的工作外,重点要详细收集深中通道的环境地质状况及通道建设之后的经济社会效益等方面情况。
向云表示,此次可行性报告是在深圳原有的深中过江通道方案研究基础上的进一步推进。
广东省发改委也证实,对深圳至中山过江通道工程的可行性正进行研究,并在今年内完成可行性报告的编制工作。
广东省交通厅和广东省发改委联合发文表示,深圳至中山过江通道是广东高速公路规划“四横”线路中的重要组成部分。为缓解虎门大桥的压力,要加快该项目的前期工作。
广东省交通厅一位熟悉相关情况的人士认为,此举标志着深中过江通道建设已悄然加速。他表示,按照广东省公路网建设的有关规划,深中过江通道将在2012年左右建成,现在看来应该会如期进行。
4月16日,新任深圳市交通局局长黄敏在深圳交通会议上提出,通过实施铁路发展战略,深圳将建成深圳至中山公铁过江通道,连接珠江两岸,贯通粤东粤西。
当初由于香港方面坚持港珠澳大桥“单Y”方案(详见本报3月24日相关报道),深圳颇感被边缘化,该通道一旦建成,不仅港珠澳大桥的价值大打折扣,同时又将反过来使香港被大珠三角边缘化。
呼声不断的深中过江通道
广东省政府和深圳、中山两市政府对于深圳至中山过江通道建设的情况一直讳莫如深。广东省发改委有关人士对本报记者的答复是:深中过江通道的建设 “一直在按照规划推进”。
据了解,以上所说的规划是指,根据2004年国家《中长期铁路网规划》,京-广-深客运专线和杭-福-深沿海铁路在深圳交汇,同时规划沿海铁路将从深圳延伸至茂名,通过构建深圳至珠江西岸的过江通道,打通沿海铁路在珠江两岸的东西联系,使深圳成为国家两条铁路主干线十字交汇的铁路枢纽城市。
随后,2005年12月,《广东省高速公路规划2001-2030)》颁布,明确提出规划一条连接深圳与中山的过江通道,即通过此通道直接将深圳机荷高速公路和江门至中山的高速公路连接起来,并作为珠江三角洲高速公路网的加密联络线,计划于2010年左右开工建设。
此外,广东省也明确提出,将加快建设饶平至茂名的沿海快速客运铁路,该铁路也是国家铁路杭-福-深铁路的一部分,而建设过江铁路通道是上述铁路规划能否实现的关键。
当记者问及深中过江通道建设是否会引起香港方面的疑义,以及将会给刚刚解决融资难题的港珠澳大桥带来何种冲击时,广东省发改委上述人士表示,深中过江通道建设的规划早就有了,而且彼此都有不同的功能,应该不至于对港珠澳大桥带来什么影响。
一直以来,深圳、中山两地关于加快推进深圳至中山过江通道建设的呼声不断。
深圳市发改局向记者提供的材料显示,2006年深圳“两会”期间,致公党深圳市委员会就提交“建设深圳-中山大桥、确立深圳珠三角区域战略定位”的提案。
该提案提出,深圳应推动深中大桥在2007年之前立项,最迟在厦深铁路开通两年后 (即2012年左右)建成,以满足虎门大桥饱和后的交通需求。
提案甚至建议,此大桥可探索融资模式的新路径,如果是铁路、公路两用桥的话,此桥的概算投资规模在60亿-100亿元左右,即便两桥分建,总投资也不会超过150亿元。
今年全国“两会”期间,全国人大代表、中山市市长李启红在南方网新闻会客厅接受采访时表示,中山已经考虑再建设珠三角东西岸另一条通道——深中大桥,呼吁加快深中大桥的立项工作。
李启红表示,目前连接珠三角东西岸的第一通道是虎门大桥,但虎门大桥的承受能力已经接近饱和。她表示,中山接下来会提出新建一个连接珠三角东西两岸的第二条通道深中大桥。这条通道从中山开始,经过南沙,跨过珠江口,然后到深圳,全长应该是40公里,投入要80亿元,中山希望能够就项目尽快地开展调研,做好前期工作,加快立项建设。
李启红认为,港珠澳大桥主要是连接港珠澳,深中大桥则主要连接珠三角的东西两岸,两者的功能不同,不存在竞争。
4月10日,深圳市“两会”期间,4名深圳市人大代表又向大会提交“尽快开展深中大桥前期研究”的建议。
建议指出,从深圳的发展来看,深中大桥建设意义重大。据初步估算,深中大桥直接涉及的深圳、中山、珠海,2006年常住人口有1200万人、地区生产总值7600亿元、人均地区生产总值63900元。经济腹地是城市最为重要的经济和社会资源。面临四个“难以为继”严峻挑战的深圳,急需调整产业结构,大力发展服务业。深圳南有自由港香港,北有商埠重镇广州,只能向东西两翼寻求突破。建设深中大桥,向西寻求深圳服务业的市场,是十分迫切的。
复杂的港珠澳大桥
广东省发改委一位知情者说,深中过江通道一旦建成,势必影响港珠澳大桥的物流,而保证香港的繁荣稳定一直以来都是政治任务。因此,深中过江通道一度成为广东及深圳官员的一个禁忌,各级政府官员几乎都采取回避态度,很少有人对此表示意见。
该人士表示,深中过江通道之所以近期成为热点,一方面由于经济发展,沟通珠江东西两岸变得非常重要,建设深中过江通道已当务之急;另一方面,港珠澳大桥难题不断,久拖不决,而深中大桥也不可能一直等下去。
尽管前不久制约港珠澳大桥最大的难题——融资问题已经达成共识,但一些问题仍然处于微妙阶段。
今年全国“两会”期间,全国人大代表、广东省发改委主任李妙娟就对香港媒体表示,广东正在全力以赴推进港珠澳大桥项目,“目前正在修编大桥工程可行性研究报告,争取尽快上报给国务院审批立项,批完这个就可以干了”,李妙娟表示,这是个复杂的问题,程序没那么快,因而招标工作今年不能完成。
随后,广东省交通部门透露,目前仍有环境影响评价、口岸设置与选址、投资者招投标筹备等前期研究专项有待完成,这意味着港珠澳大桥工程可行性研究报告的修编工作还得等一段时间之后才能上报国务院审批立项,然后正式对外招投标,最终确定动工时间。
如此看来,即使一切顺利,港珠澳大桥最快也要在2014年才能建成。
分析人士称,随着时间推移,港珠澳大桥投资价值也面临多项质疑:
其一,当有关部门决定兴建从贵阳到广州的高速铁路之后,港珠澳大桥“有利于促进西部、特别是西南地区的开发,从珠海沿江北上,可直通广西、贵州、云南等省,同大西南连成一体”的理由还站得住脚吗?
其二,按照香港有关人士的计算,大桥单程收费将至少为300港元,双程则需600港元,这对于从事港口物流的货车而言,无疑缺少吸引力。
尤其近几年,广州市已在南沙大规模兴建货柜码头,吸引集装箱班轮挂靠,成功吸引大量广州、顺德、中山等地的货物使用南沙港。
统计数据显示,仅2007年,南沙港至少就从深圳盐田港和香港葵涌码头分流了300万个标箱的运量。
同时,由于港珠澳大桥不兼具铁路功能,而且只是单Y而没有连接上深圳,加之内地与香港又属“一国两制”,往来受到诸多限制,因此它并不具备沟通粤东和粤西地区的功能,更不具备中国沿海大通道的战略价值。
据此,中山市交通局一位负责官员表示,“深中过江通道建设在此时浮出水面,应该不是一件坏事。”(经济观察报)
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